UAESP Plan de inclusión CAPITULO II

UAESP

Plan de inclusión

CAPITULO II

2 LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE COMO ACCIÓN AFIRMATIVA.

2.1 Órdenes y exhortos

Generar la normativa necesaria para “…establecer, en lo posible, la separación en la fuente de todos los usuarios en la Capital de la República” (116, I, Auto 275 de 19/12/2011).

2.2 Programa de promoción para la separación en la fuente

La separación en la fuente se convierte en el cimiento del sistema público de aprovechamiento. Por esta razón, preside el conjunto de procesos que se desarrollarán para la inclusión de población recicladora. Si bien el cambio de hábitos de consumo y desecho es un proceso de relativa duración, la UAESP considera que –a corto plazo- una serie de estrategias que, articuladas y monitoreadas permanentemente permitirán obtener respuestas significativas en todos los generadores de desechos de la ciudad. Más aún, algunas de las estrategias están diseñadas para la actividad cotidiana y para asegurar el sostenimiento de la práctica de separación y entrega de material reciclable al sistema público de aprovechamiento.

Las acciones afirmativas para este componente se articulan al modelo de inclusión económica y social de la UAESP, mediante tres objetivos: 1) Articular a los recicladores a las estrategias de pedagogía ciudadana; 2) Contribuir desde los procesos de separación en la fuente a un cambio cultural encaminado a superar los imaginarios y actitudes de exclusión respecto a la población de ciudadanos recicladores, y 3) Mejorar las condiciones de acceso a material aprovechable en términos de los volúmenes y de la presentación de los mismos.

Esta estrategia ha sido integrada dentro de los proyectos del plan de desarrollo Bogotá Humana a través de los programas de la UAESP: 1) Acuerdos sectoriales de producción limpia y 2) Educación y concientización de generadores, los cuales cuentan con 7.000 millones y 35.000 millones de pesos, respectivamente, para el cuatrienio.

Los recursos económicos disponibles que se detallan en esta propuesta permitirán apalancar recursos de otras entidades mediante procesos de gestión interinstitucional y con el sector privado.

ESTRATEGIA RECURSOS

CUATRIENIO

1. Campaña pedagógica dirigida a cada una de las unidades residenciales del distrito y a cada una de las unidades de multi- usuarios 21.200.591.868

2. Campaña pedagógica dirigida a estudiantes de colegios públicos y privados, universidades públicas y privadas presentes en el Distrito y población infantil 6.438.880.000

3. Diseño de campaña pedagógica en la acción. 140.000.000

4. Sensibilización al pequeño comercio y pactos sectoriales con grandes superficies 7.514.000.000

5. Estrategia masiva de comunicaciones y sensibilización a medios de comunicación 6.706.528.132

6. Sistema de monitoreo y control de la separación

7. Mecanismos de exigibilidad

El propósito consiste en adelantar un operativo masivo de sensibilización a todos los bogotanos, para disminuir la producción de basuras y promover la separación en la fuente. La campaña define cinco estrategias diferenciadas acorde con las características de los actores. Las metas de cada estrategia se muestran en el cuadro anexo. No. Anexo 5

Fuente: WAESP www.uaesp.gob.co

Plan de inclusión UAESP Inicio

Plan de inclusión UAESP

Inicio

Las primeras Organizaciones de Recicladores Autorizadas concertarán con la UAESP sus Rutas deRecolección Selectiva, bajo los criterios de producción de residuos en cada ruta, la distancia y duración, la capacidad de los vehículos, su número de asociados y la territorialidad tradicional de las mismas organizaciones. Estas rutas pasarán en un inicio, 3 horas antes de la ruta de recolección de basura para así permitir que mientras se consolidan los hábitos de separación en la fuente en los generadores, se recupere la mayor cantidad de material reciclable posible. Respetando las fuentes fijas y las “contratas” (convenios entre el generador de residuos y los recicladores), las rutas de recolección selectiva se ubicarán en lugares estratégicos para recepcionar los materiales de los recicladores asociados e independientes, con el incentivo del reconocimiento por kilo transportado además del precio de material reciclable. Así, se asegura que esta Ruta de Recolección Selectiva canalice la mayor cantidad de material y se convierta en el mecanismo de invitación y vinculación de población recicladora independiente. Sólo se habilitará el reconocimiento tarifario a través de las Organizaciones de Recicladores Autorizadas.

Una vez se complete su recorrido, esta ruta llevará el material al Centro de Acopio donde población recicladora vinculada a las Unidades Empresariales desarrollará actividades de separación, clasificación y alistamiento del material para su comercialización.

Los dos primeros parques de reciclaje estarán ya establecidos y se habrán constituido mediante la misma ruta de acompañamiento empresarial de las Unidades Empresariales. Para su funcionamiento vincularán a población recicladora de las Organizaciones de Recicladores Autorizadas ligadas a ellos.

1.2.2 Consolidación

En la medida en que, de una parte, los hábitos de separación en la fuente habiliten mayor volumen de material separado adecuadamente para la recolección, y, de otra parte, conforme las Organizaciones de Recicladores Autorizadas incorporen recicladores independientes, habrá una reubicación de población recicladora que tradicionalmente ha trabajado en la calle hacia los Centros de Acopio, pues se requerirá más concurso humano para la separación y menor participación de personas en la ruta de recolección selectiva. Serán los recicladores quienes apoyaran al sistema de monitoreo y control de la separación en la fuente, a través del seguimiento y registro de la calidad del material reciclable por unidad de generación.

Las rutas de recolección selectiva en esta etapa cubrirán el “calle a calle”, recogiendo rápidamente las bolsas de reciclaje dispuestas por los generadores, y la frecuencia incluso podrá ser día contrario a la ruta de recolección de basura, pues el reciclaje estará solo en las bolsas de la ruta de recolección selectiva. Las rutas de recolección selectiva, así como las Organizaciones de Recicladores Autorizadas se incrementaran y reajustaran al punto de cumplir las metas propuestas en este modelo, y con el fin de cubrir toda la ciudad.

Los Centros de Acopio de las Organizaciones de Recicladores Autorizadas comercializarían directamente con la industria o con los bodegueros transformadores y enviarán a los parques de reciclaje los materiales propios de los procesos de transformación que en dichos escenarios se generen.

Los resultados finales del modelo:

· Cubrimiento del 100% de la ciudad a través de las rutas de recolección selectiva

· Recuperación de 2200 toneladas diarias de residuos reciclables, que dejan de llegar al relleno sanitario

· Inclusión potencial de 8.916 recicladores en rutas de recolección selectiva, centros de acopio y parques de reciclaje, sin contar con la ampliación de los procesos de pretransformación.

· Mejoramiento de los ingresos de todos los recicladores asociados e independientes, gracias a la remuneración vía tarifa del transporte y recolección.

Fuente: plan de inclusion.pdf WAESP

Cartón y papel CLASIFICACIÓN

Cartón y papel

CLASIFICACIÓN

 Dentro de la clasificación que a continuación se presenta, se incluyen el periódico y el archivo, que si bien no se usan de manera importante en la fabricación de envases y empaques, resultan muy importantes como residuo a separar en cualquier hogar. La clasificación de estos materiales se realiza de acuerdo al gramaje (peso/área), calibre, empleo de sustancias o aditivos en su producción y la forma de presentación final de productos. Una manera práctica de clasificación se observa a continuación:

Cartón

Generalmente usado para cajas de almacenamiento y transporte. Se denomina corrugado por su estructura de sándwich donde dos láminas cubren una forma adicional ondulada o corrugada. Tienen alto gramaje.

Plegadiza

Denominada también como cartulina, se emplea generalmente para empacar alimentos, medicinas, cereales, cigarrillos, piezas

Archivo

El más común es el denominado papel bond. Puede ser blanco o de color tenue, con impresiones parciales. Se emplea en las fotocopiadoras, los cuadernos, los libros y textos escolares

Revista

Se asumen en el grupo de papel archivo cuando las hojas no tienen capas de plástico. En general se reconocen por estar impresos en múltiples colores y con gran cobertura de los mismos.

Periódico

Papel periódico blanco o impreso

CONTAMINANTES DEL PAPEL

El papel se separa para que no se contamine y se pueda reciclar. Los efectos de la contaminación pueden ir desde una merma en la calidad del material hasta la inutilización total del mismo para ser reciclado. Las principales sustancias o materiales que lo contaminan son:

Grasas, líquidos, materia orgánica, restos de alimentos y otros cuerpos extraños diferentes. Comúnmente cuando se trabaja con estos materiales se encuentran contaminantes como chicles, colillas, cabuyas, trapos, cauchos, cuerdas, alambres, vidrios, metales, plásticos, grapas, arena, zunchos.

También son contaminantes los papeles que no se reciclan actualmente: papel carbón, papel mantequilla, papel higiénico, servilletas, papel de cocina, papel celofán, papel aluminio. Igualmente contaminantes son los casos donde el papel cuenta con recubrimientos de materiales diferentes como los plastificados, parafinados, encerados, satinados, barnizados, con adhesivos no solubles en agua.

Fuente: Universidad de los Andes - DAMA - PNUD. Julio de 2001

Estudio de Alternativas para Dar un manejo adecuado a la utilización de Empaques y Envases y para Estimular el Aprovechamiento de sus Residuos en Bogotá, D.C.

Reciclaje Condiciones iniciales

Reciclaje 

Condiciones iniciales.

Retomando el tema de condiciones iniciales, la tabla expuesta solo incluye algunos ejemplos hallados en experiencias conocidas. Se debe asumir que cada comuna o localidad que decida implementar un proyecto, diseñará sus propias etapas y tiempos de ejecución de acuerdo a su realidad. Respecto a la condición barrio adecuado, es recomendable seleccionar un barrio con tamaño pequeño y manejable (no más de 150 viviendas), con antecedentes de cohesión grupal, relaciones estrechas entre vecinos, directiva con liderazgo, antecedentes de buenas relaciones con la municipalidad y población preferentemente joven (para participar en actividades que implican esfuerzo físico: traslado de materiales a contenedores, mantenimiento de contenedores, etc.). De ser posible, el barrio deberá estar emplazado en un área de fácil acceso para el recuperador de materiales reciclables, y con vías que presenten espacio suficiente para la instalación de contenedores (en caso que sea esa la forma de retiro de materiales).

Respecto a los gestores ambientales capacitados, es una condición viable en contextos similares a la experiencia del proyecto GIROSOL, en donde se proporcionaron herramientas técnicas a los funcionarios municipales, para optimizar aún más su gestión.

Se asume que cada municipalidad y su equipo de gestores ambientales, tienen plena capacidad de conducir proyectos de reciclaje.

El presupuesto mínimo para la dotación de insumos que serán usados al inicio del proyecto, deberá formar parte de la planificación del presupuesto asignado en los ítems de aseo, ornato y medio ambiente, de la municipalidad. La participación indirecta de la empresa privada y de las empresas concesionarias a cargo de la administración de los residuos, es una opción viable cuando se proyecta replicar y extender la recuperación de materiales reciclables a un área mayor (varios barrios por ejemplo). El presupuesto inicial debe considerar como mínimo: adquisición de materiales para la recuperación de los residuos (bolsas distintivas, contenedores distintivos, campanas, baldes, etc., según el sistema a implementar y el tamaño del barrio participante), mantenimiento y limpieza de contenedores, material promocional (afiches, trípticos, spots publicitarios radiales), señalética, fondo para el sistema de incentivos (de carácter renovable), imprevistos.

La participación de microempresarios de la recuperación de residuos sólidos, es uno de los pilares en el sostenimiento de un proyecto de reciclaje, con importancia equivalente al sector generador de residuos (barrio piloto). El flujo de residuos reciclables cesa y colapsa ante la falta de un receptor-comercializador, es preferible no iniciar un PPR si en la comuna no existe una persona o grupo de personas dedicada a la comercialización de reciclables. Por otra parte, en comunas o sectores en donde no existan comercializadores, es interesante ahondar esfuerzos en detectar iniciativas individuales y crear las condiciones para el surgimiento del rubro recuperador.

El uso de instrumentos legales para poner en marcha un PPR es también una opción para asegurar el cumplimiento de las actividades planificadas, aunque no siempre es una carta cabal para asegurar el éxito. Se conocen experiencias modestas, que carecen de instrumentos como convenios o carta compromiso, y que sin embargo han perdurado sosteniéndose únicamente en la pujanza de los participantes y en el convencimiento de los beneficios del sistema de recuperación. En los casos en que se elaboren instrumentos legales, éstos deberán ser precisos y realizables, señalando las responsabilidades de las partes, los tiempos de cumplimiento, y la justificación para su utilización.

Fuente: Proyecto GTZ No 1996.2057.6-001.00

Manejo de Residuos Sólidos en 5 Ciudades de la Xa Región

Informe elaborado por: Mireya Anzieta

Contratada por ERM GMBH

Guía de Contenidos y Actividades: “Reciclaje” 7º Año Básico

Guía de Contenidos y Actividades: “Reciclaje”

7º Año Básico

El reciclaje y la conciencia ambiental

La utilización de los contenedores para basura reciclable es una acción que debieran emprender todas las personas.

Además de la contaminación industrial está la contaminación generada por la acumulación de basura: desechos orgánicos, plásticos, papel, vidrios y un sinfín de otros materiales, proveniente de casas, escuelas, hospitales y otras dependencias.

El reciclaje puede entenderse como la contribución individual que hace una persona a través de una nueva manera de organizar su vida cotidiana, con el fin de recuperar y reutilizar muchos productos que habitualmente terminan en la basura.

La opinión pública mundial gira hoy en torno a la necesidad de pasar de una sociedad consumista a otra conservacionista y en este desafío el reciclaje es un gran aporte. En otras palabras, debemos hacer un nexo entre conservación y desarrollo, y que la vida en sociedad aplique el concepto de desarrollo sustentable como la base de acción para el progreso de los países.

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Trabajo en grupo

1. Consulta qué se hace en tu colegio con los desechos orgánicos y no orgánicos.

2. Averigua de qué forma pueden reutilizarse los desechos orgánicos.

3. Conversa con tus compañeros(as) de grupo y vean la manera de crear una central en elcolegio para recopilar juguetes y otros objetos que puedan ser reutilizados en proyectos de tecnología.

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Las "3R": Reducir, Reutilizar, Reciclar

Dado que todos somos responsables de la gran cantidad de residuos que se generan en el país, cada uno de nosotros y todos

juntos debemos intentar ayudar a disminuir los residuos -y con ello los problemas que causan- aplicándola llamada estrategia de las

"3R", que consiste en:

Reducir la cantidad de residuos que generamos en casa, en el colegio o en el trabajo. Por ejemplo, podemos comprar a granel, evitando los productos con excesivos envases que luego se convierten en residuos. Además, podemos utilizar nuestro poder como consumidores para incentivar a las empresas a fabricar u ofrecer productos con menos envoltorios, utilizar sólo envases retornables o comprar productos fabricados con material reciclable y, además, duradero, como el acero. Por ejemplo, una regla de este material dura mucho más que una de plástico.

Reutilizar aquellos residuos que puedan ser usados nuevamente en su forma original. Se trata de alargar la vida útil del producto/envoltorio. Por ejemplo, usar tarros de leche, café o galletas como maceteros o para guardar lápices, hilos, recortes. Otra forma de reutilización es comprar productos en envases retornables. Internacionalmente se ha entregado a las industrias la responsabilidad de recuperar los envases de los productos. Esto ha llevado a la aplicación, en forma casi espontánea, de múltiples tipos de instrumentos económicos, como vender a un precio más bajo los productos con envases retornables.

Reciclar significa utilizar el residuo como materia prima para ser transformado en otro producto. Es común que se hable del papel, pero el acero es el material que más se recicla a nivel mundial. El 45% del acero nuevo proviene del reciclaje del acero viejo o chatarra. Los automóviles viejos pueden ser reciclados y convertidos en materia prima para fabricar lavadoras, trenes, clavos, alambre y miles de productos más.

Fuente: Colegio Particular “Gabriela Mistral”

Dpto. de Ed. Tecnológica

Prof.: Mauricio Hernández

COMPOSTAJE

COMPOSTAJE

En los últimos años ha habido un aumento progresivo del volumen de residuos biodegradables y de la cantidad de materia orgánica que se desecha. Esto plantea un grave problema de eliminación para la sociedad y la conservación del Ambiente. Por tanto, la reducción o reutilización de los residuos biodegradables debería ser un objetivo prioritario de las políticas medioambientales.

El compostaje es un proceso de transformación aerobica controlada de los materiales orgánicos contenidos en los residuos por medio de la actividad de los microorganismos. Este proceso combina fases mesófila -A- (15 a 45°C), termófila -B- (45 a 70°C) y de maduración -C- a temperatura ambiente. Obteniendo la transformación de un residuo orgánico en un producto estable, que puede estar libre de patógenos y factible de ser aplicado al suelo.

El compost es una sustancia estabilizada, precursora de la humificación, que se obtiene en el proceso de compostaje, con unas características concretas como son la estabilidad, homogeneidad, inocuidad y alto valor para uso agrícola según la calidad de origen del residuo.

MATERIALES A COMPOSTAR

Residuos animales:

Estiércol bovino, caballar, caprino, porcino, aviar y de conejos

Residuos vegetales:

Restos de cosechas, tubérculos, hortalizas y frutas

Restos de podas en fruticultura, de actividades forestales

Residuos industriales:

Restos de semillas o de frutos una vez extraído el elemento esencial

Carpintería, resto de maderas procesados

Residuos domiciliarios:

Residuos sólidos orgánicos generados en los hogares.

FACTORES QUE AFECTAN AL COMPOSTAJE

Relación C/N: el carbono y el nitrógeno son los dos constituyentes básicos de la materia orgánica. Debido a esto, y para poder obtener un compost de calidad, es importante que exista una relación equilibrada entre ellos. Teóricamente la relación C/N 25-35 es la más adecuada, aunque en función de las materias primas que conforman el compost esto puede variar. Si la relación C/N es muy elevada disminuye la actividad biológica, mientras que si es muy baja no afecta al proceso de compostaje, perdiendo el exceso de nitrógeno en forma de amoniaco.

Humedad: Es un factor fundamental del proceso de compostaje. Sin suficiente agua (contenidos menores al 40%), la actividad microbiana disminuye y el proceso se vuelve excesivamente lento, y con demasiada humedad (mayor del 60%) se produce una mala aireación que conduce a condiciones anaerobias y a la putrefacción de la materia orgánica.

Fuente: CAPACITACION PARA EL RECICLADO DE RESIDUOS ORGANICOS

-Fuente de sustratos, abonos y acondicionadores de suelos degradados-

TRANSFERENCIA PROYECTO ACREDITADO A11 151.

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS Y FORESTALES

CATEDRA DE EDAFOLOGÍA 0221 423 6758

Proyecto Subsidiado por la Universidad Nacional de La Plata

QUE RESIDUOS SEPARAR EN LA FUENTE DE GENERACIÓN

QUE RESIDUOS SEPARAR EN LA FUENTE DE GENERACIÓN

Recuerde, separar en la fuente ahorra costos, genera empleo y ayuda en la conservación del ambiente.

Los residuos sólidos y en particular los residuos de empaques y envases se separan para evitar su contaminación y facilitar su reconvención en nueva materia prima. Separar en la fuente es una de las primeras etapas en cualquier proceso de reciclaje.

Se entiende por contaminación de un residuo cuando este se mezcla con sustancias o residuos de otros materiales diferentes.

3.1 CONTAMINANTES QUE SE SEPARAN DE LOS EMPAQUES Y ENVASES PARA PERMITIR EL RECICLAJE

En esta clasificación se ubican los residuos que usualmente surgen de un hogar común, de una institución, de un comercio o una industria y que se separan para que no contaminen los residuos a reciclar: residuos de cocina o materia orgánica vegetal o animal, residuos de aseo personal como papel y toallas higiénicas, residuos de aseo cotidiano como tierra, polvo y productos de jardinería, residuos domésticos como pilas, bombillos, vidrios planos, escobas y residuos del ocio como chicles, colillas, corchos, residuos que acompañan un empaque o embalaje del comercio o residuos de cualquier proceso industrial.

Se busca que los materiales a reciclar puedan separarse por familias acorde con la siguiente clasificación:

FAMILIAS DE EMPAQUES Y ENVASES POSTCONSUMO PARA RECICLAR

FAMILIA TIPOS PARTICULARES

CARTON Y PAPEL

METAL

VIDRIO

PLÁSTICO

DESCRIPCION DETALLADA DE LOS MATERIALES DE EMPAQUE Y ENVASE

3.2.1 CARTON Y PAPEL El cartón y el papel son materiales celulósicos pues son producidos con pulpa de celulosa extraída de material vegetal como la madera, el algodón, el lino o la caña de azúcar. La pulpa también puede extraerse de cartón o papel reciclado. Hoy en día la mayoría de industrias manufactureras de productos a base de estos materiales incorporan en sus procesos un apreciable porcentaje de material reciclado. Cerca de 24000 toneladas al mes de este tipo de material se recupera en la ciudad de Santa Fe de Bogotá. Esta cifra puede aumentarse en cerca de un 50% si se adoptan formas adecuadas de manipulación de los residuos que eviten que este residuo se desperdicie en los rellenos sanitarios. El reciclaje del papel permite que los impactos ambientales del uso de este material sean menores. Por ejemplo, en procesos donde la obtención de la pulpa del periódico requiere la trituración mecánica de los trozos de madera bajo un flujo continuo de agua, se consume más energía y agua que en un proceso de elaboración de periódico con pulpa reciclada. Las diversas aplicaciones de estos materiales obedecen a sus características de densidad, facilidad de manejo y conformación, capacidad amortiguadora, de aislamiento térmico, de resistencia y rigidez, de transparencia u opacidad y de acabado (según el papel). Protegen los productos que no requieren de un alto grado de impermeabilidad.

Fuente: Universidad de los Andes - DAMA - PNUD. Julio de 2001