El Sector Reciclaje en Bogotá y su Región:
Oportunidades para los Negocios Inclusivos
El Contexto
1.1. Colombia
La República de Colombia es un país ubicado en la zona
noroccidental de América del Sur, con
Bogotá como su ciudad capital. Su superficie es de 2 070 408
km2, de los cuales 1 141 748 km2 corresponden a su territorio continental y los
restantes 928 660 km2 a su extensión marítima. Su área continental limita al
este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con
Panamá. Su posición geográfica es privilegiada, en tanto que es la única nación
suramericana que posee costas en el océano Pacífico y en el Mar Caribe, en los
que posee diversas islas como el archipiélago de San Andrés y Providencia. Colombia
se reconoce a nivel mundial por su producción de café suave, flores,
esmeraldas, carbón y petróleo, su diversidad cultural y por ser un país
megadiverso.
Según el censo de población del año 2005, realizado por el
Departamento Nacional de Estadística
(DANE)1, Colombia cuenta con 41 468 384 habitantes, de los
cuales el 74,3% habitan en las ciudades o cabeceras municipales y el 25,7% en
el sector rural. Residen 3 331 107 de colombianos en el exterior, para un total
de 44 799 491 personas. Del total de la población colombiana el 51,2% son
mujeres y el 48,8% son hombres. El 84,1% de la población es mestiza, el 3,4% es
indígena, el 0,001% Rom o gitanos y el 10,6%, de la afrocolombiana.
La incidencia de la pobreza en Colombia alcanza a un 46% de
la población en el 2009, según datos del Departamento Nacional de Planeación.
En ese año disminuyó el nivel de pobreza pero aumentó el porcentaje de personas
que viven en la miseria, llegándose a la cifra de 8 millones de personas en
esta situación. La situación de pobreza en el país no es homogénea, pues
existen profundas diferencias entre el campo y la ciudad: “la brecha
rural-urbana en términos de pobreza, constituye uno de los problemas más serios
del desarrollo social colombiano. Mientras la pobreza urbana en el 2002 era del
50,4%, la rural era del 70,1%, una diferencia de 19,7 puntos porcentuales.
Para el año 2006, la pobreza en los centros urbanos era del
39,1% y en el campo era del 62,1%, una diferencia de 23 puntos porcentuales”
López (2008)2. López (2008) también señala que las mayores falencias para
mejorar esta situación se observan en las políticas sociales cuyo gasto se ha
mantenido relativamente constante en términos del Producto Interno Bruto (PIB)
en los últimos años (cuadro 1) y que junto con las prioridades en el campo
económico, demuestran que lejos de reducir las desigualdades y afrontar con
éxito la crisis humanitaria que viven sectores de la sociedad colombiana, los
problemas de esta naturaleza se agravan paulatinamente.
Además de la pobreza, uno de los problemas sociales y
políticos más graves de Colombia es la
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1 DANE. Entidad responsable de la planeación, levantamiento,
procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia.
2 López Montaño, Cecilia (2008). ¿Tenemos la política social
que el país necesita? Documento presentado al Congreso de Colombia para el
debate sobre Política Social. Bogotá.
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situación de conflicto interno que vive desde hace
aproximadamente 50 años, donde el desplazamiento de personas es la crisis
humanitaria más grande del país. Este problema sigue aumentando año tras año,
al 31 de agosto de 2008 se registraron 2 649 139 de desplazados,
aproximadamente 598 542 familias. Sin embargo, de acuerdo con la organización
Consultoría para los Derechos Humanos y Desplazamiento (CODHES) existe un
subregistro del 25% al 30%, con lo que se aumentaría la cifra a 3,6 millones de
desplazados.
Esta situación de pobreza y de desplazamiento forzado, ha
llevado a una concentración de personas en los grandes centros urbanos, quienes
en su condición de vulnerabilidad, se ven obligados a insertarse en dinámicas
de sobrevivencia en el sector informal de la economía o en actividades
ilícitas. Es en este contexto, que la actividad de recuperación de residuos
sólidos se ha convertido en una alternativa para la generación de ingresos de
un importante número de personas.
Fuente: El Sector Reciclaje en y su Región:
Oportunidades para los Negocios Inclusivos
Martha Corredor
FUNDES Colombia
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